对河北省第十三届人民代表大会第一次会议第1360号建议的答复　
邢政建议字〔2018〕第33号

高利峰代表：　
　　您提出的“关于改造‘空心村’推进新民居建设的建议”收悉，现答复如下：　
　　按照《河北省新型城镇化与城乡统筹示范区建设规划（2016-2020年）》（冀政发〔2016〕7号）要求，河北省每年对4000个保留村按照一村一策、就地改造的原则就地改造，塑造“一县一特”“一乡一品”的民居建筑风格。同时，我省每年启动建设中心村200个左右，平均一个中心村撤并整合3-6个行政村，力争5年集中改造村庄5000个左右，实现农民生产方式和生活方式的根本转变。2017-2018年，省农工办批复我市省级中心村建设示范点41个，建设期3-5年，目前已完成11个，申请撤销1个，29个正在进行规划建设。　
　　关于您所提出的批复周转土地，落实城乡建设用地增减挂钩的建议，根据《关于省级新民居示范工程建设用地的意见》（冀国土资发〔2010〕7号）规定，新民居建设确需占用农用地的，采取周转用地的方法，允许先占后补，严格占补平衡。但2015年省国土资源厅取消了该项政策，因此在进行空心村改造时无法使用“周转用地指标”。下一步，我市将抓紧筹备相关规划、国土等手续，积极向省农工办申请将西施庄村列入中心村示范点，早日将其打造成宜居宜业的新农村。　
　　您对以上办理情况有何意见，请填写《代表建议办理情况征询意见表》（附后）并及时反馈。　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  邢台市人民政府　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年7月6日