今年5月20日，根据市委主要领导在全市城乡环卫一体化暨厕所改造推进会上的安排，农村厕所建设改造督导工作由市城管局接管。对此，市城管局高度重视，将其作为推进城乡一体化发展和乡村振兴战略的重要抓手，成立组织、健全方案，细致摸排、强力督导，深挖问题、研究对策。截至6月底，全市城乡厕所改造喜忧参半。

　　城市厕所，推进情况整体较好。今年6月26日-27日，市城管局分成4个督导小组，对全市20个县市区城市厕所建设改造工作进行了专项督导。从督查情况来看，整体情况较好。一是组织保障到位。各县市区都成立了工作专班、编制了规划、绘制了“一张图”、制定了工作方案。二是整体推进平稳。全市14个县市区取得实质性进展，厕所改造已开、竣工30座，占改造计划（42座）的71.4%；厕所新建已开、竣工44座，占新建计划（120座）的36.7%。其中，开、竣工前三名的是南宫市15座（计划21座）、清河县14座（计划16座）、任县11座（计划11座）。三是部分本月底开工。桥东区、开发区、沙河、巨鹿、宁晋、临西等6区县尚未开工，预计本月份可完成前期手续并开工建设。

　　农村厕所，整体进度不容乐观。今年5月20日以来，市城管局对全市农村厕所改造情况进行了摸排，情况不容乐观：一是任务艰巨。今年全市20个县市区计划改造农村厕所13.56万座（省“双创双服”活动下达我市任务6万座）。其中，市区大外环内桥东区、桥西区、开发区计划完成全部农村厕所改造，内丘、南和、沙河、任县、邢台县、柏乡、平乡平原地区计划完成80%以上的农村厕所改造。二是整体进度缓慢。除邢台县、内丘县进展情况较好（尤其是邢台县形成了羊范镇典型经验做法）外，各县市区改造进度普遍缓慢。截至目前，今年全市完成农村厕所改造1.47万座，仅占任务量的10.8%，距离省、市“任务过半、项目过半”的要求差距很大，三是半数未开工。南和、任县、临城、隆尧、巨鹿、广宗、威县、平乡、清河、临西10个县尚未开工，进度严重滞后。

　　分析原因，多种因素导致农村厕所改造进展缓慢。经综合分析，导致农村厕所改造进度慢有多种主客观因素：一是起步晚。5月20日，全市城乡环卫一体化暨厕所改造推进会召开，根据市领导安排，市城管局接管农村厕所改造督导工作。在此之前，多数县市区未真正启动农村厕所改造工作。二是部分县不够重视。新河、清河、平乡等县数据报送进度拖沓，数据不够准确；新河县6月20日才明确主管部门；个别县市区以2017年新建改造厕所数量顶替2018年任务。三是各县市区牵头部门不统一。除桥东区、柏乡、南宫、广宗、新河等5个县市区牵头部门为城管局外，其他15个县市区牵头部门分别有卫计局、农工委、住建局、美丽办、经济局、爱卫办等，多样不一，导致我局协调对接难度大。

　　对症下药，形成推进农村厕所改造合力。针对全市城乡厕所改造的实际情况，必须多措并举，合力攻坚。一是明标准作指导。结合市卫计部门，因地制宜制定细则标准，指导各县市区工作，污水管网覆盖区域优先改用水冲式厕所，平原地区推广三格化粪池式、双瓮漏斗式厕所，山区和缺少等条件较差地区选用粪尿分集、双坑交替式厕所。二是列资金，强保障。督促各县市区按照“村民自筹、政府补贴、多方融资”的原则，参照邢台县每座每户厕补助不少于500元，每座公厕补助不少于3万元的标准，落实补助政策并列入本级财政预算。三树典型，做示范。组织各县市区学习推广邢台县羊范镇典型经验做法，以点带面，示范引领。同时，积极培树一批可学可鉴的先进典型，相互学习、交流提高。四强督导，保进度。建议市委督查室、市政府督查室牵头，市城管局参加，提高督查层级，形成督查合力，定期不定期对各县市区进行实地督查，对未开工、开工晚、进度慢的县市区一盯到底，并定期排名通报，高压推进工作开展。